Desde el 1 de septiembre de 2025, la tercera fase del sistema de control de importaciones de la UE, ICS2 Release 3, exige presentar la declaración sumaria de entrada (ENS) para todas las mercancías que llegan a la Unión Europea por vía marítima, carretera y ferrocarril. El régimen ya era obligatorio para el tráfico aéreo desde 2021; con esta tercera fase, la cobertura es prácticamente total.

Qué es ICS2 y para qué sirve

ICS2 (Import Control System 2) es la plataforma con la que las autoridades aduaneras europeas evalúan el riesgo de seguridad de las mercancías antes de su llegada al territorio aduanero de la UE. La ENS se presenta antes de la entrada de la mercancía y alimenta ese análisis de riesgo.

Quién está obligado a presentar la ENS

  • El transportista (portador) en la mayoría de los modos de transporte.
  • La persona que presenta la mercancía en la aduana de entrada, en determinados supuestos.
  • Los transitarios cuando actúan como portador contractual.

Los datos exigidos incluyen la referencia del envío, el consignatario, la descripción de la mercancía y, en su caso, el código HS de 6 dígitos.

Qué pasa si no se presenta o llega con errores

Las mercancías cuya ENS no se haya presentado correctamente pueden ser retenidas o devueltas en la frontera, con los costes de almacenaje y demora correspondientes. Además, la presentación tardía o con datos incompletos genera riesgo de sanción.

Cómo te afecta como importador

Aunque la obligación formal recae en el portador, el importador es quien sufre el retraso. Nuestra recomendación: verifica con tu transitario o agente de aduanas que la ENS de tus envíos se presenta con datos completos y coordinados con la factura y el documento de transporte. Como agencia de aduanas con ADT y despacho en Madrid-Barajas, en Custom Broker revisamos la coherencia de toda la documentación antes de la llegada de la carga.

En resumen

ICS2 R3 no cambia los aranceles ni los impuestos, pero sí endurece el control previo de llegada. Anticipar la documentación es la mejor forma de evitar retenciones. Si quieres que revisemos tu operativa de importación, pide presupuesto sin compromiso.